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张掖市残疾人联合会

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守初心担使命推动残疾人事业高质量发展

发布日期:2020-06-24 09:59来源:转自张掖日报作者:

“十三五”以来,全市各级残联组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真落实党中央、国务院和省、市关于残疾人事业的各项部署要求,顺应广大残疾人日益增长的美好生活需要,以加快残疾人小康进程和改善残疾人服务状况为主线,聚焦残疾人脱贫攻坚,突出重点,强力推进,为开创新时代残疾人事业新局面打下了坚实基础。

政策机制不断健全。市、县区党委政府始终从讲政治、讲大局的高度,对残疾人倾注特殊的感情、给予特殊的关爱。结合贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府加快推进残疾人小康进程实施意见以及“十三五”残疾人事业发展规划纲要等文件精神,市、县区全部出台了相关文件,为实现小康路上不让一个残疾人掉队的目标提供了政策保障。各级财政逐年加大残疾人事业经费投入力度,民政、体育等部门积极划拨福利彩票、体育彩票公益金留成用于残疾人事业发展,教育、卫生健康、交通、住建、地税、工青妇等部门积极出台惠及残疾人的政策措施,努力解决残疾人的实际困难和需求。残工委各成员单位各司其职,各负其责,形成了政府主导、部门配合、社会参与残疾人事业发展的工作格局。

服务体系日趋完善。紧紧抓住国家基本公共服务均等化建设的有利时机,不断改革创新,加快完善残疾人服务体系。五年来,市、县区积极争取国家和省级项目资金近1亿元,已建成市本级和甘州区、民乐县、山丹县、高台县等5个残疾人康复中心和临泽县、山丹县、民乐县、高台县等4个残疾人托养中心。全市现有公建民营或民办非企业残疾儿童定点康复服务机构13家,累计实施残疾儿童康复救助4000多人次。全市现有乡镇(街道)、社区残疾人康复服务指导站12 个,符合阳光家园条件的残疾人日间照料中心25家,集中照料或居家照料残疾人646人

 脱贫攻坚强力推进。认真落实党中央和省、市关于全面高质量打赢脱贫攻坚战的决策部署,出台了《关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度》《全面高质量打赢脱贫攻坚战实施方案》等扶贫政策文件。紧盯全市3679户4276人建档立卡贫困残疾人,全面落实省委、省政府为民办实事助残康复就业扶贫项目,建档立卡残疾人全部脱贫。实施残疾人兜底保障工程,城乡居民基本医疗残疾人参保率提高到97%,城乡居民养老保险残疾人参保率达到97%。逐步扩大困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴范围,覆盖全部一、二级残疾人,享受补贴残疾人达到1.5万人,累计发放补贴资金5123.9万元,将符合条件的残疾人全部纳入低保和临时救助范围;利用现有的残疾人托养机构等现有资源,为有长期照护需求和意愿的重度残疾人提供集中照护服务;对符合易地搬迁政策条件且自愿搬迁的残疾人贫困户给予积极支持,优先享受迁入地住房、社会保障、就业创业、金融信贷等扶持政策,确保残疾人搬迁对象通过综合扶持稳定脱贫。全面完成农村残疾人危房清零。配套做好有需求贫困残疾人家庭无障碍改造工作,保障残疾人居家生活无障碍;充分利用元旦、春节和助残日、残疾人扶贫日等重要节点,开展贫困残疾人慰问、捐赠和救助,累计发放慰问金和救助物资价值达80多万元。实施“爱心助行”、拉夏贝尔服装、“集善工程”助听器等助残项目,为贫困残疾人捐赠价值6000多万元的轮椅、助听器等物品;紧盯残疾人“脱贫监测户”、“边缘户”和低收入残疾人进行残疾人脱贫攻坚“挂牌督战”、“百日攻坚”“3+1”冲刺清零行动、“5+1”专项提升行动,有力推动脱贫攻坚;全面落实了中央和省市脱贫攻坚专项巡视反馈问题问题整改,以整改促落实,为高质量打赢残疾人脱贫攻坚战奠定基础。

精准康复稳步实施。市、县区制定出台残疾儿童康复救助制度配套方案,全面落实残疾儿童康复救助政策,做到对0—14岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童,免费提供手术、辅助器具适配、康复训练等康复服务全覆盖。督促各县区落实将白内障复明手术、肢体残疾儿童矫治手术、精神病康复等29项残疾人基本医疗康复项目,纳入城乡居民基本医疗保险支付范围。推动实施残疾人家庭医生签约服务工作,特别是加强重度精神病人救治救助和服务管理工作。全市有需求的残疾人康复服务率和辅具适配率达到80 %以上。甘州区被中国残联表彰为全国“残疾人社区康复示范县区”,临泽县被列入全国100个残疾预防综合实验区之一。

教育就业扎实推进。认真贯彻实施《残疾人教育条例》,积极发展特殊教育事业,建成县级特殊教育资源中心6个,随班就读学校资源教室24个。五年来,共有117名残疾考生被全国各类高等院校录取。多渠道安置残疾人就业,全市有227个党政机关、事业单位,按比例安置残疾人大中专毕业生485名。落实福利企业、盲人按摩机构和残疾人辅助性就业机构等残疾人集中就业单位收费优惠政策,集中安置残疾人就业145人。城镇就业、个体创业或农村从业21704人。规范盲人按摩工作,全市有102名盲人接受了初、中级保健按摩培训,扶持发展盲人按摩诊所24家,有 70多名盲人从事保健按摩工作。举办职业技能培训班200多期,对 17820名残疾人进行了种植、养殖、家电维修、电子商务等技能培训,建立国家级残疾人培训基地5个,省、市级残疾人就业培训基地21个,通过培育残疾人创业示范基地和残疾人致富带头人,带动近5000名残疾人增收脱贫。多方协调、积极争取中基会、省基会、圆通速递建立了积善乐业残疾人互联网在线客服就业示范张掖基地,安置70多名一、二级肢体残疾人就业,使他们的家庭从服务照顾残疾人的事务中解放出来,并使这些重度残疾人找到了尊严和自信。

权益维护措施有力。进一步规范市、县区残疾人法律救助工作,对申请法律援助的残疾人优先受理。建立了残疾人驾驶员培训基地,开通了12385残疾人服务热线。认真落实《无障碍环境建设条例》,补贴资金254.8万元,完成贫困残疾人家庭无障碍改造728户,为7000多名残疾人发放机动轮椅车燃油补助182万元。组织开展残疾人扶助政策落实年活动,各级人大、政协组织开展涉及残疾人的执法检查或调研,使残疾人权益得到有效维护。

组织队伍健全壮大。巩固完善基层组织建设“整县突破”试点成果,积极推进残联改革和基层组织专项改革试点,坚持面向基层,重心下移,壮大全覆盖的基层残疾人组织,搭建全方位的残疾人服务平台。全市乡镇街道、村、社区,全部建起残联组织975个,夯实了横向到边、纵向到底的残联组织网络。广泛组织开展志愿助残活动,助残志愿者注册人数达2万多人。充分发挥村、社区残协专职委员的作用,组织开展残疾人需求信息数据动态更新工作,对全市持证残疾人进行了调查登记。结合脱贫攻坚,认真开展残疾人证办理整改冲刺清零,对未持证残疾人进行拉网式排查,确保应评尽评、应办尽办,为实施残疾人精准扶贫、救助、康复打下了坚实基础。临泽县先后两次被国务院残工委表彰为“全国残疾人工作先进单位”。

    宣传文化体育形成品牌。广泛开展“全国助残日”系列活动。围绕“爱耳日”、“爱眼日”等助残日,卫生健康等部门开展残疾预防控制咨询服务活动。培育残疾人文化创意产业示范点7个。组织参加省级残疾人艺术汇演、残疾人书法、绘画、摄影大赛,有多项作品获奖。创建国家级自强健身示范点2个,建成省级自强健身示范点24个。组织参加全国、全省残疾人体育赛事,在全省第九届残运会暨第三届特奥运动会上,我市代表团夺得17枚金牌、28枚银牌、16枚铜牌,有6人打破省残运会记录。有1名运动员入选国家队,参加2022年残疾人冬奥会集训,全市残疾人竞技体育水平进一步提升。


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