近日，肃南县残联与县人民法院联合开展的“总对总”在线多元解纷试点工作深入基层，走进乡镇、社区，在红湾寺镇、大河乡辖区范围举办了一场以“科技赋能解纷、法治护航权益”为主题的现场宣传推广活动。此次活动聚焦残疾人权益保障与基层矛盾化解的创新实践，通过现场讲解、互动体验、案例展示等形式，向周边群众全面展现了“总对总”残疾人在线解纷机制的高效与温度。

织密残疾人权益“保障网”

 作为全省涉残疾人在线多元解纷试点区域，肃南县构建了“残联主导、法院支撑、多方联动、线上协同”的解纷新格局。通过开展“总对总”在线多元解纷试点工作，推动人民法院与残联深度协作，整合法院、残联及司法救助、律师行业、专门协会、专职委员、志愿服务相关资源，打造线上线下相结合的涉残疾人纠纷解决平台，建立集咨询、信访、调解、诉调对接于一体的涉残疾人多元解纷机制，为残疾人提供更加便捷、高效、包容的纠纷解决服务。同时，确定试点对象为具有肃南户籍或在肃南长期居住的残疾人（含残疾儿童、智力及精神残疾人监护人），以及涉残疾人权益的企事业单位、社会组织等、重点覆盖残疾人较为集中的社区、乡镇及产业园区。

 该机制通过整合残联的职能优势与法院的司法资源，建立两级法院与残联常态化协作机制，打通“先行调解—司法确认—诉讼衔接”全流程，推动涉残疾人纠纷从“终端裁决”向“源头治理”延伸。依托最高人民法院调解平台与中国残联残疾人服务管理系统数据互通，实现涉残疾人纠纷“一网通调”解决残疾人因行动不便、信息障碍等导致的“维权难”问题。

法治服务“零距离”触达

 　 活动现场，县法院法官与残联调解员组成“流动服务队”，通过发放宣传手册、设置法律咨询台等方式，用通俗语言解读重点介绍在线调解的申请步骤与优势。聚焦残疾人婚姻家庭劳动就业、社会保障、人身损害赔偿等矛盾纠纷多发领域，覆盖视力、听力、言语、肢体、智力、精神等各类残疾人群体，确保服务“无死角”。ﻪ针对群众关心的“调解协议效力”“残疾人法律援助绿色通道”等问题，工作人员现场答疑，并指导居民通过“人民法院在线服务”小程序体验“指尖解纷”。

从“解纷”到“赋能”的治理飞跃

 “总对总”试点工作不仅是技术手段的创新，更是基层社会治理理念的深刻变革。县残联分管同志表示：我们致力于将解纷机制从“被动应对”转向“主动预防”，通过定期排查、精准普法、心理疏导等多重服务，为残疾人构建全链条权益保障体系。县法院法官表示：在线解纷机制打通了司法为民的“最后一公里”，既缓解了诉讼压力，更彰显了司法人文关怀，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为构建更加和谐包容的社会提供了“肃南样本”。

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 　 此次宣传活动累计接待群众100余人次，发放宣传资料、宣传物品300余件，现场咨询法律援助事项16人次。这项试点工作，不止是一项简单的便民服务，它是一次深刻的理念革新、机制重塑和技术赋能，是针对特定群体的精准司法服务，体现了司法制度的温度与公平，是实现“一个都不能少”的包容性社会的重要举措，更是国家治理体系和治理能力现代化在残疾人权益保障领域的具体体现。该举措将纠纷解决的关口前移，从“事后诉讼”转向“事前预防和事中调解”，降低了残疾人的维权成本，推进残疾人权益保障工作进入线上线下融合、司法与社会组织协同、以精准服务和系统治理为特征的新阶段，是“以人民为中心”发展思想的生动实践。下一步，肃南县法院、残联将逐步扩大试点覆盖范围，探索“解纷＋就业＋康复”多维联动模式，让数字化、多元化的解纷机制成为护航残疾人美好生活的坚实后盾。